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会計実務家コラム

会計ダイバーシティでは、会計領域でご活躍されている実務家の方々のコラム記事などをご紹介してまいります。
業界の動向や時事問題などをテーマにした独自の視点・見解の内容となっておりますので、新たな発見の一助になれば幸いです。

田原中男氏の尖った提案

2021/10/05　その322　自由・人権・都市

最近の風潮として何事に対しても人権ということが声高に叫ばれ、また自由ということも大事な論点になっています。しかし、現代の自由は元を正せば自由都市内の自由市民から出てきた概念で中世のヨーロッパで領主の束縛から逃れて都市に入り自由都市として領主からの独立を獲得したのが始まりで、人の行動が完全に個人として自由になることを意味しません。

都市の連帯を守るためのルールが存在し権利と義務を相互に認め合うことが求められ共同体としての規律内での自由という意味です。日本の場合は、中世以前に荘園に隷属していた農民が封建領主の庇護のもと領地内で存在を安堵されることで隷属から離脱したものの、結局自由都市の形成はなされず明治革命で市民となり。第二次対戦後の帝国解体によって民主主義的自由を得たので市民としての契約も無く内容が曖昧ままま自由という言葉のみが飛び交っています。

それぞれの国や地域で歴史やその成り立ちは異なりますので必ずしも西欧文明での自由の概念が正しい訳ではありませんがどんな形にしても権利と義務は表裏一体の関係でなければ社会は成立しません。歴史の中で長い間種々の異民族に支配された経験のある国、例えばフランスや中国では国家の前に個人の自立があり常に個人が国家を監視あるいは見極める力が強くその対案として西欧型民主主義や中華型統制民主主義が生まれました。日本やロシアは伝統的に異民族支配の経験が少なく官僚機構が発達していて官僚型民主主義といっても良いでしょう。

明治初年のように優秀な官僚が統治する場合は成果が上がりますが、官僚機構の監視役が存在しないので昭和初期のように軍が監視役として登場し結局官僚機構を破壊し国を滅亡させることもあります。千年にも及ぶ官僚機構による統治体制を全面的に変換するのは非常に難しいので優秀な官僚機構を維持しつつ、何らかの監視機能を持つことが早急に求められます。その意味では第一種公務員試験の受験者が減少し、且つ若手官僚の退職率が増加していることは憂慮すべき事態です。

官僚の人事権を支配する恐怖政治から脱却すると同時に官僚機構にも競争原理を導入し真に優秀な人材に活躍の場を提供することが急務です。

その第一歩として
１、公務員試験の一種、二種の廃止
２、課長級以上に天上がり制度を導入
３、部長級昇進試験制度の導入（入省時の成績の固定化はドッグイヤーに反する
これらを提案します。

コラム著者　BMDリサーチ代表　田原中男氏

1946年生まれ。東京大学経済学部、ハーバードビジネススクール（PMD）CIA（公認内部監査人）
1970年、ソニー入社。人事、ビジネス企画、管理業務、子会社再建、内部監査を担当。特に内部監査については、金融、映画等すべてのビジネス領域を包括的に評価することを可能とするグローバルな内部監査体制を構築。2003年からはグローバルなソニーグループ全体の内部統制体制構築に勤める。ソニー退社後、新日本監査法人アドバイザーを経て、現在、内部統制コンサルティングBMDリサーチ代表。

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2020.04.08 その249　不安解消には具体的な情報公開を
2020.03.26 その248　新型コロナウイルスに対して　その2
2020.03.11 その247　民主主義とは
2020.02.17 その246　ボケの防止は定年退職前から
2020.02.17 その245　新型コロナウイルス肺炎対応の混乱
2020.02.17 その244　マニュアルは絶対か？
2020.02.06 その243　Stay where you are
2020.01.29 その242　孤立していることを知らない怖さと安心
2020.01.20 その241　郵便のユニバーサルサービス
2020.01.16 その240　正論
2020.01.06 その239　
あけましておめでとうございます。毎週、世の中の出来事で “これ変ですね” と思われることを掲載していましたが今年は一念発起、北海道に引っ越し、豊かな自然の中でのんびりと暮らすことにいたしました。
2020.12.25 その238　規制と責任回避は果てしなく続く
2019.12.16 その237　専門家とは
2019.12.09 その236　歳を取ると何もできなくなるという現実
2019.12.04 その235　歳を取ると何故一年が早く過ぎるのか
2019.11.27 その234　世界で孤立する日本の将来は？
2019.11.25 その233　茹で上がりつつある茹でガエル
2019.11.18 その232　瓢箪から駒で世界の潮流が変わる
2019.11.12 その231　大学入試の英語試験を考える
2019.11.08 その230　ポリティカルシミュレーション
2019.10.28 その229　ラグビーワールドカップ
2019.10.16 その228　何故、企業に余剰資金があるのか　
2019.10.09 その227　道徳教育は必要だ
2019.09.30 その226　責任と結果責任
2019.09.25 その225　携帯料金と災害とどちらが大切？
2019.09.17 その224　いつまで札束の上に寝ていられるのか？
2019.09.17 その223　魔女はいたのか？
2019.09.05 その222　マネジメントとは
2019.09.05 その221　内定辞退率を購入？　販売？
2019.08.15 その220　終戦の日を迎えて
2019.08.08 その219　英語教育の重要性
2019.08.06 その218　常識はずれの発想に突破口はある
2019.07.30 その217　日本企業はどこで間違ったのか　その２
2019.07.22 その216　日本企業はどこで間違ったのか
2019.07.19 その215　事実は一つでも真実は二つ？
2019.07.05 その214　第２の鎖国
2019.07.05 その213　不思議な国　日本　その２
2019.06.25 その212　亡国の政治
2019.06.14 その211　無党派層は無関心層ではない
2019.06.11 その210　奈良公園の鹿
2019.06.04 その209　東大卒が日本をダメにする　その２
2019.05.20 その208　高いエンゲル係数が貧困を生む
2019.05.20 その207　新天皇、新元号、新内閣？
2019.05.10 その206　民主主義の基本
2019.05.08 その205　10連休対策？
2019.04.22 その204　ピクトグラム
2019.04.15 その203　対症療法では根本的な解決はできない
2019.04.08 その202　企業利益は最高、しかし景気回復の実感がないのは何故？
2019.04.02 その201　企業統治に一貫性が必要
2019.04.01 その200　大学の授業を英語に
2019.03.19 その199　女性の活躍度は世界最低レベル
2019.03.18 その198　言葉の重みと覆水盆に返らずの諺
2019.03.11 その197　歴史は繰り返すのではなく「韻を踏む」
2019.03.04 その196　無駄の効用
2019.02.27 その195　世論調査の不思議
2019.02.18 その194　政治家の資質
2019.02.13 その193　不思議な国、日本
2019.02.01 その192　不祥事はなぜなくならないのか
2019.01.30 その191　逃　２０１８年の漢字
2019.01.23 その190　フェアプレーとは何だろう
2019.01.08 その189　あけましておめでとうございます
年初に期待すること：新しい夢を持とう
2019.01.07 その188　平成最後の天皇陛下誕生日会見
2018.12.27 その187　民主主義は議論だ
2018.12.20 その186　品質保証と身分制組織
2018.12.17 その185　東大卒が日本をダメにする？
2018.12.11 その184　三題噺　英米法とお上と忖度
2018.11.29 その183　徴用工の亡霊か？
2018.11.15 その182　積極性の楽しさ
2018.11.15 その181　JRの計画運休
2018.11.09 その180　試合中の事故で賠償？
2018.11.08 その179　私の憲法改正
2018.11.06 その178　虫眼鏡社会
2018.10.23 その177　一億総無責任時代
2018.10.05 その176　再び寛容と忍耐を
2018.10.05 その175　労働法の改正で自由な働き方を
2018.09.27 その174　国際感覚を磨こう
2018.09.19 その173　役職定年って何だろう
2018.09.14 その172　外見が変わると中身も変わる
2018.09.05 その171　そして誰もいなくなった
2018.08.31 その170　大学無償化前に必要なこと
2018.08.10 その169　プロの活用
2018.08.10 その168　やはり日本には投資家はいなかった
2018.08.10 その167　茹でガエルになっていないか？
2018.08.01 その166　民主主義とは何か
2018.07.18 その165　ピンボケの働き方改革
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